发布时间:2025-07-03 19:37:25 点击量:
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“该《条例》的实际推进路径兼顾了行业发展与监管节奏之间的张力,预设了过渡期与细则咨询机制,并将场外交易(OTC)监管及托管业务纳入下一阶段改革议程。”多位受访行业专家分析指出,从制度演进的视角来看,这种阶段式、模块化监管布局为中国香港未来构建更完整的虚拟资产金融市场奠定了基础。随着未来互认机制与跨境监管协调工作的展开,中国香港或将在全球虚拟资产合规体系中占据一个关键枢纽位置,为Web3.0(第三代互联网)生态提供一个法理与市场兼容的集成平台。
数字资产金融服务集团HashKey Group首席分析师丁肇飞告诉记者,“多币种”+“价值锚定监管”可称为亚洲乃至全球的监管模板。香港模式既不同于欧盟MiCA框架的“功能监管”,也有别于新加坡的“分级牌照”体系,而是开创性地采用“价值锚定监管”原则——只要涉及宣称锚定港元价值的法币稳定币,无论其发行主体所在地,均纳入监管范围。即若在香港发,任何稳定币都受香港监管,若不在香港发,只要是和港币挂钩的部分,也要受香港监管。这种制度设计使香港在全球稳定币监管竞赛中抢得先机。
中国通信工业协会区块链专委会共同主席于佳宁对记者分析称,从制度设计角度看,该条例的亮点在于其监管逻辑与国际标准的高度对齐,并通过“发币即受牌照监管”的原则实现监管对象的边界清晰化。香港并未采取“先容许、后补监管”的事后矫正模式,而是选择前置监管介入,以许可制为基础确立风险管理门槛。尤为值得注意的是,条例对锚定港元的稳定币亦设有约束性条款,防范未经批准者“境外铸币”行为,维护货币主权在虚拟资产生态中的法律边界。这种将虚拟资产的金融属性与货币治理结构嵌套式结合的做法,是全球少数具备制度完备性的尝试之一。
丁肇飞认为,香港率先立法放行合规稳定币这一监管举措,为稳定币发行提供了合法化路径,有望推动与法币挂钩的加密货币在跨境支付、去中心化金融(DeFi)等领域的创新应用,进一步促进加密货币的大规模采用,丰富香港的数字金融生态。作为虚拟资产监管体系的重要组成部分,《条例》与此前实施的虚拟资产交易平台(VATP)监管制度形成有效互补,共同构建起完整的监管架构,为Web3.0产业在香港的长期发展奠定坚实基础。从国际视角来看,这一监管政策顺应了全球主流趋势,与美国GENIUS法案、欧盟MiCA法案等国际监管标准相呼应,有助于巩固中国香港作为国际金融中心的地位,增强对全球Web3.0项目和人才的吸引力。